En la actualidad, existen numerosas entidades que se encuentran exceptuadas del ámbito de aplicación del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública. Tal política de regulación de los negocios públicos —aunque puede mostrarse plausible en orden a la lexibilidad y celeridad en la gestión contractual— genera serias dificultades, pues sopesa, por un lado, el carácter público de la entidad contratante y, por otro, el régimen privado aplicable a la actividad negocial.
En esta obra se presentan los debates que se han suscitado en la jurisprudencia en relación con aspectos controversiales de la gestión contractual de tales entidades exceptuadas, concretamente en lo que atañe al carácter solemne o consensual del contrato y a la naturaleza de las decisiones precontractuales emitidas en el desarrollo de procesos competitivos de contratación, así como a la existencia o no de facultades unilaterales para imponer multas al contratista, declarar la ocurrencia de siniestros, terminar el contrato por incumplimiento grave y realizar la liquidación.
También se efectúa un análisis sobre las potestades de regulación con que cuentan dichas entidades y sobre el alcance de la teoría de la imprevisión en sus negocios.
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